Бизнесмены выступают за упрощение процедур при регистрации предприятий
В Хабаровске под председательством заместителя Председателя Правительства Хабаровского края — министра экономического развития края Виктора Калашникова состоялось заседание Проектного штаба Правительства Хабаровского края по управлению инвестиционным климатом Хабаровского края.
Само заседание было посвящено публичному аудиту процедуры «государственная регистрация юридических лиц». В его работе приняли участие представители Управления Федеральной налоговой службы России по Хабаровскому краю, Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, МФЦ, нотариальной палаты, банков и юридических компаний города Хабаровска.
Открывая заседание, Виктор Калашников выразил уверенность, что публичный аудит разрешительных процедур помогает выявлять проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели, и принимать действенные меры по сокращению сроков и количества процедур, повышению удовлетворенности предпринимателей при получении услуг.
Андрей Ласковый, заместитель начальника отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, рассказал о количестве процедур и сроках, которые отведены на регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом документы на регистрацию можно подать несколькими способами: через сайт налоговой службы, сайт государственных услуг, по почте, через нотариуса, с помощью многофункционального центра или нарочно, явившись в отделение налоговой службы. В ходе обсуждения выяснилось, что фактический срок оформления предприятий в течение трех дней является не совсем корректным, с точки зрения предпринимателей: 1 день затрачивается на оплату государственной пошлины, три дня собственно на процесс регистрации юридического лица, два дня на изготовление печати и до трех дней на открытие расчетного счета в банке. Также выявилась проблема с электронной регистрацией предприятий: для того, чтобы это осуществить, у предпринимателя должна быть электронная цифровая подпись, но из практики, таким инструментом бизнесмены пользуются далеко не всегда.
Заместитель директора КГКУ «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по направлению деятельности МФЦ Оксана Захарова проинформировала о том, как проходят процедуры по регистрации юридических лиц через МФЦ. Так на сегодняшний день в крае работает 20 офисов и 79 отделений МФЦ, услуга по регистрации юридических лиц оказывается во всех 329-ти окнах многофункциональных центров. В 2015 году услугой воспользовались 1329 человек, а за 7 месяцев 2016 года — 1529 человек. Однако процесс регистрации предприятий занимает от 7 до 26 дней. «В соглашение между МФЦ и органами налоговой службы требуется внесение изменений, чтобы значительно сократить эти сроки и сделать услугу более комфортной для будущих предпринимателей. Сейчас мы прорабатываем этот вопрос», — заключила Оксана Захарова.
«В документах на регистрацию все буквы должны быть прописными, в ручке обязательно должна быть черная, а не синяя паста — в чем тут сложность, если честно, совсем непонятно, но это регламенты, под которые нужно подстраиваться. Неправильные переносы могут послужить поводом для отказа в регистрации. Для того, чтобы самостоятельно заполнить форму, нужно прочитать правила, которые занимают не менее 30 листов, набранных 10-м кеглем», — сказала Александра Медведева, юрисконсульт ООО «Центр юридической защиты предпринимателя». Она подробно осветила вопросы, с которыми сталкиваются юристы компании, оказывая помощь при регистрации новых обществ, в том числе с использованием электронных ресурсов.
Заместитель управляющего головным отделением по Хабаровскому краю Дальневосточного банка «Сбербанк России» Сергей Лапишев рассказал, что процедура открытия расчетного счета в их банке в среднем составляет 53 минуты, однако с ним не согласилась Анастасия Русишвили, руководитель департамента правового обеспечения ООО «Батискаф». Так, по ее словам, к указанному времени следует прибавить как минимум ожидание в очереди, а также то, что не всегда клиент имеет при себе полный пакет документов для открытия счета. Поэтому практический срок открытия счета может растянуться на три дня. Она также озвучила проблему необходимости предоставления при регистрации общества дополнительных документов, не предусмотренных законом, в частности, чтобы доказать право на юридический адрес в жилом помещении.
Министерством экономического развития Хабаровского края в августе текущего года был проведен опрос среди предпринимателей, которые регистрировали юридические лица в форме ООО. Его результаты представил Юрий Рыбко, начальник управления развития и регулирования инвестиционной деятельности министерства экономического развития Хабаровского края. Больше всего замечаний предприниматели высказали к недостаточному количеству мест осуществления регистрации в населенных пунктах, необходимости предоставления не предусмотренных законодательством документов и возможностям оформления процедуры регистрации через Интернет. В качестве предложений были высказаны следующие: популяризация интернет-сервиса «Подача электронных документов на регистрацию юридических лиц», совершенствования работы «горячих линий» по вопросам регистрации юридических лиц и обязательное проведение «контрольных закупок».
Подводя итоги заседания, Виктор Калашников поблагодарил представителей бизнеса за активное участие в публичном аудите и выразил уверенность, что совместными усилиями предпринимателей и органов власти инвестиционный и деловой климат Хабаровского края будет улучшаться. Озвученные на заседании проектного штаба предложения после всестороннего анализа найдут отражение в мероприятиях Дорожной карты по оптимизации процедур регистрации юридических лиц, которую впоследствии утвердит Губернатор края.
В ближайшее время подобные аудиты состоятся по процедурам постановки земельного участка на кадастровый учет, регистрации права собственности на недвижимое имущество, получение разрешений на строительство. Минэкономразвития края приглашает предпринимателей принять участие и выразить свое мнение по интересующим вопросам. Заявки на участие просьба оставлять по телефону (4212) 40-24-38.